近日,唐鸣教授、王木森博士合著的论文《社区治理现代化:时代取向、实践脉向与未来走向——十八大以来社区治理“政策—实践”图景分析》于《江淮论坛》2018年第5期刊发。
文章立足于中国特色社会主义新时代和实现中国社会主义现代化的历史背景,以党的十八大以来党和国家社区治理的政策设计逻辑和地方实践逻辑的融构创新为研究内容,以党的十八大开启的中国特色社会主义社区治理新时代为时间坐标,爬疏新时代社区治理的“政策—实践”内在理路,探寻新时代城乡社区治理现代化的时代取向、实践脉向和未来走向,建构新时代社区治理现代化的创新路向,从而刻绘新时代中国社区治理现代化的发展图景。文章认为,社区治理现代化是新时代中国基层治理发展的根本目标。党的十八大以来,中央积极进行政策规划、各地纷纷开展创新实践,生成了新时代中国基层基础社会政策领动与实践创动的“联动—互动—融动”合构的治理景观。新时代城乡社区治理“政策—实践”图景,在时代取向上,以社区治理“体系、格局、能力、水平”现代化为发展目标;在实践脉向上,以多元主体“党委、政府、居民、社会”联动化为发展特征;在未来走向上,以治理要素“主体、机制、服务、技术”科学化为发展方向。推进新时代基层社区治理现代化,以加强城乡社区“互动、互联、互惠、互助”的协同治理为创新进路,推动社区“善治”“慧治”“共治”“良治”耦合发展。