近日,基地主任陈荣卓教授与刘亚楠博士合著的论文《城乡统筹背景下社区居务监督委员会制度的实践考察与反思》,刊载于《南京邮电大学学报(社会科学版)》2018年第2期。
《城乡统筹背景下社区居务监督委员会制度的实践考察与反思》一文立足城乡统筹发展的时代背景,以现代社区民主监督制度的重要创新社区居务监督委员会制度作为研究对象,通过制度文本分析与实践考察展开研究。其中,在地方制度文本的阐释中,社区居务监督委员会制度作为立足现代新型社区场域的新生事物,与传统村务监督委员会制度既存在制度意义上的共同性,又在面向对象与内容上具有差异性。通过比较社区居务监督委员会制度的实践,发现虽然这一制度在社区实践中存在不同的样态,但在发展缘起、组织关系、人员构成、运行机制等方面已形成一些共性的经验。因此,文章认为在城乡统筹背景下进一步推进社区居务监督委员会制度的发展,既需要立足城乡统筹规划的发展背景,又需要结合社区居务监督委员会制度实践发展的既有进度。要做到注重城乡社区自治的参照性成长传统,切实实现城乡社区建设的统筹性规划,充分考虑政策设计中地区的差异化发展,并在实践中高度重视盘存与整合社区既有同类资源,以期实现发展效益的最大化。