近日，刘亚楠老师、陈荣卓教授合作撰写的文章《减负背景下治理单元优化何以促进基层治理共同体建设——以Y市“网格化管理与居民自治有效衔接”改革为例》刊发于《领导科学》2026年第3期。
文章指出，基层负担过重的深层根源在于权责关系失衡，构建基层治理共同体是推进基层减负的系统性支撑。既有研究多聚焦党建引领、技术赋能等外部路径，对公共责任这一核心要素关注不足。文章以Y市改革为案例，构建了“单元空间—单元规范—单元资源—单元协同”的分析框架，揭示了治理单元优化通过调整权责关系促进共同体形成的内在机理，为深化基层减负规律认识、推进治理单元改革提供了学理支撑。
